迷惑防止条例違反にならないのかな

弟は、早朝に路上で18歳の女性の臀部を触ってしまい、逮捕され今は取り調べ中です。
女性は穴のあいたお尻丸出しのジーパンを履いていたそうです。
弟に、「きもい！」と言い返して来たそうです。
恐怖を感じたら、声も出ないはずです。
触った方が悪いけど、ハメられた気もします。
弁護士さんにお願いしていますが、服の上から触ると迷惑防止条例違反で、直接肌に触ると強制わいせつ罪だそうです。
穴のあいたジーパンだと、どうなるの？